도시공원일몰제 서울시공원 실시계획인가 취소사례

물은 우리의 건강과 직결된 가장 기본적이면서도 중요한 요소입니다. 최근 연구에 따르면, 충분한 물 섭취는 신장 결석 재.발을 예방하고 체중 관리에 도움을 줄 뿐 아니라, 요로감염, 저혈압, 편두통 등 다양한 질환에도 긍정적인 영향을 준다고 합니다. 특히, 하루 8잔 정도의 물을 꾸준히 마시는 습관은 간단하면서도 효과적인 건강 관리 방법으로 평가되고 있습니다.

하지만 작은 실천이라도 소홀히 여긴다면 그 결과는 생각보다 심각할 수 있습니다. 우리가 작고 사소하다고 생각하는 일들이 결국 큰 결과로 이어질 수 있다는 사실을 잊지 말아야겠죠.

https://n.news.naver.com/mnews/hotissue/article/015/0005062714?cid=2000042

"물 마셔라" 전문가들 노래 부르더니…'놀라운 결과' 나왔다 [건강!톡]

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도시공원일몰제와 장기미집행공원의 현실

 

도시공원일몰제는 2020년 7월 본격 시행되며, 공원으로 지정된 지 20년 이상 미집행된 공원 부지를 실효시키고 토지 소유자의 재산권을 보호하기 위해 도입된 제도입니다. 그러나 지자체가 예산 부족 등을 이유로 충분한 보상을 하지 못하거나, 공원 지정 실효를 막기 위해 해당 부지를 도시자연공원구역으로 재지정하는 사례가 빈번히 발생하고 있습니다.

 

 

이 과정에서 많은 토지 소유주들은 부당한 처분을 받거나 불리한 조건 속에 소송을 제기할 수밖에 없는 상황에 놓이고 있습니다. 서울시에서도 장기미집행공원 부지와 관련된 한 사례에서 실시계획인가 취소 소송이 진행되었으며, 이는 도시공원일몰제와 관련된 중요한 판결로 주목받고 있습니다.

작은 행정적 실수나 절차적 하자가 큰 결과를 초래할 수 있듯, 도시공원일몰제와 관련된 분쟁에서도 전문적 대응과 면밀한 검토가 필수적입니다.

저희 법무법인 제이앤케이의 도움을 받아 서울시공원 실시계획인가 취소 소송에서 승소한 의뢰인 사례를 소개해드리겠습니다.

 

서울시공원 실시계획인가 취소 사례 분석

 

1977년, 서울시는 의뢰인 A씨의 토지를 공원용지로 지정했지만 1992년 변경 고시에 따라 해당 부지는 공원에서 해제되었습니다. 이후 A씨는 토지를 대지로 사용하며 어린이집과 교회를 운영해 왔습니다. 그러나 헌법재판소가 공원일몰제를 시행하면서 지자체는 해당 부지를 다시 공원으로 지정하기 위해 실시계획을 2020년 3월 열람 공고하고, 사업 착수일 및 준공예정일을 2020년 12월 31일로 고시하였습니다.

문제는 공고된 내용을 변경하면서 발생했습니다. 서울시는 공고된 준공예정일을 임의 변경해 같은 해 5월 7일에 최종 인가·고시하였으나, 변경 사실을 재공고하지 않았습니다. 이에 A씨는 절차적 하자를 이유로 실시계획인가 취소 소송을 제기했습니다.

 

 

1심 결과: 실시계획인가 취소 판결

 

법원은 서울시가 열람공고의 내용을 임의로 변경한 것이 국토계획법에서 규정한 절차를 위반한 중대한 하자라고 판단하였고 A씨의 토지에 대한 실시계획인가처분 취소를 판결했습니다.

 

 

서울시는 1심 판결에 불복하여 항소, 상고를 제기하며 아래와 같은 주장을 펼쳤습니다.

변경된 준공예정일은 공고·열람된 내용과 차이가 있지만, 이는 법령에서 규정한 절차 위반에 해당하지 아니하며 ‘준공예정일의 변경’은 법령상 예외로 규정된 ‘공공시설’의 경우로 절차상 하자에 해당하지 않다고 주장하였습니다.

대법원은 국토계획법에는 이미 인가된 실시계획을 변경한 경우에만 재공고·열람이 필요하다고 한정하는 문구가 없으며 변경된 내용을 고지하는 것이 법의 취지에 부합하고 판단하였습니다.

또한, 예외 규정의 취지는 토지 보상이 완료되고 조성 공사만 남아 이해관계자가 거의 없을 경우에만 적용됩니다. 그러나 해당 사건은 토지 취득이 완료되기 전에 준공예정일이 연장된 사례로, 이는 경미한 변경 대상이 될 수 없다고 판단하였습니다.

 

 

결국 대법원은 1심 판결을 유지하며 서울시의 상고를 기각했고, A씨의 토지에 대한 실시계획인가처분 취소 판결을 최종 확정했습니다.

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도시공원일몰제와 장기미집행공원 대응의 중요성

 

도시공원일몰제는 공익과 사유재산권 간의 균형을 맞추기 위한 제도이지만, 현실에서는 절차적 하자나 공익적 필요성이 부족한 사례가 종종 발생합니다. 특히, 이번 사건은 도시공원일몰제 시행 과정에서 발생할 수 있는 절차적 문제와 그로 인한 소유권 침해를 방.지하기 위해 법적 대응의 중요성을 보여줍니다.

저희 법무법인 제이앤케이는 이번 서울시공원 실시계획인가취소 사례처럼 도시공원일몰제, 장기미집행공원 분쟁, 토지보상 및 토지수용과 관련된 다양한 사건에서 성공적인 결과를 이끌어내며 의뢰인의 권리를 보호하고 있습니다.

 

 

법률은 작은 절차적 하자라도 가벼이 하지 않습니다. 도시공원일몰제와 관련된 분쟁에서도 철저한 준비가 필요합니다. 도시자연공원구역 해제, 토지 보상금 증액, 토지수용과 같은 문제로 고민하고 계시다면, 저희 법무법인 제이앤케이의 전문가와 함께 해결하시길 권해드립니다.

 

https://youtu.be/sTeztu3pUP4